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各地繼續加大林業建設投入
本報記者 毛萬熙各地近日密集召開的林業工作會議提出今年繼續加大對林業建設投入，產業市場化、國有林場改革、森林生態補償機制、林業補貼制度等改革措施的陸續落地將增強林業經濟發展的新動力(310328,基金吧)。據不完全統計，18個省份將完成營造林6000萬畝，5個省份將對林業投入數千億元實現林業總產值超過1.26萬億元。生態綠化孕育萬億產值梳理各地省級“兩會”的政府工作報告發現，四川、河北、雲南等18個省市都在生態文明建設中特別提出瞭植樹造林的定量目標，今年共計將完成超過5970萬畝營造林。為實現相關目標，近期各地密集召開林業工作會議部署2014年林業工作，繼續加大對林業的建設投入，其中廣西等五省區將投入至少數千億元帶動實現超過1.2萬億元的林業總產值。廣西將今年林業產業總產值的目標設為3600億元，力爭完成3800億元，林業固定資產投資900億元，爭取中央林業投資45億元。陜西決定全年林業建設投入100億元，造林400萬畝，實現林業總產值750億元。山東計劃安排造林300萬畝，林業產值突破5500億元。吉林預計全省林業產業總產值達到1480億元，同比增長10%。湖北表示在林業總產值去年達1250億元的基礎上，力爭今年繼續發展，全省林權抵押面積達到300萬畝，貸款總金額達到90億元。今年各地林業工作重點呈現兩大方向，其一是生態林業、園林綠化。福建計劃將造林綠化與景觀改造相結合，重點推進綠色城市、綠色村鎮、綠色通道建設，完成530萬畝造林綠化任務，其中人工造林更新130萬畝、封山育林200萬畝、森林撫育200萬畝。廣東將加快森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城、鄉村綠化美化，構建森林生態安全體系，促進綠道網延伸升級。吉林將完成公路、鐵路、江河綠化1166公裡，實現城市、縣城新增綠地面積657萬平方米。另一大主題是改善民生的林業經濟。廣西以保護生態和改善民生為引領，今年林下經濟產值將達600億元，木材產量達到2550萬立方米以上。雲南將實施林業產業振興行動，發展木本油料、林下養殖、竹藤、速生珍貴用材林和觀賞苗木基地，加快推進森林、濕地生態旅遊，打造集林產品加工、研發、物流、商貿、信息為一體的林業產業園區。林業經濟蓄勢待發產業市場化、國有林場改革、森林生態補償機制、林業補貼制度等改革措施今年將陸續落地，增強林業經濟發展的新動力。市場化成為改革的大方向。山東將完善林業產業市場化改革，出臺政策意見，賦予經營主體更多的林下資源開發、商品林采伐等經營自主權，擴大林權抵押貸款和森林保險（放心保）補貼規模，引導農民通過林權要素運用，培育專業大戶、傢庭林場、專業合作社、龍頭企業等多種市場主體。貴州把林業發展由過去單靠政府推動改變為由社會和市場來推動，盤活森林資源資產，解決林業發展的投融資難問題，吸引社會資金投入林業發展。國有林場改革在林業大省將繼續推進。吉林將推進長白山林區生態保護和經濟轉型，爭取國傢盡快批復規劃；實施地方國有林場改革，力爭把國有林區停止森林采伐納入國傢試點；推進長白山林區生態保護和經濟轉型，爭取國傢盡快批復規劃。山東也提出積極探索國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設、森林認證、林業民營銀行等試點。湖北將加大改革力度，積極爭取第二批國有林場、林木采伐管理機制、濕地保護制度等一批改革試點。隨著改革措施陸續落地，市場人士分析，相關政策將激發林場生產效率、提升林業產出，有望利好擁有國有林場林地資源的上市公司等。多地將加強生態補償機制建設。青海將先行先試，逐步建立系統完整的生態文明制度體系，提高省級公益林生態補償標準。內蒙古將健全森林生態效益補償制度，探索建立生態上遊地區向下遊地區提供公共生態產品補償機制，落實重點生態功能區轉移支付政策。雲南將進一步完善森林分類經營和生態補償機制，拓寬生態效益補償投入渠道，逐步提高公益林生態補償標準，確保實現國傢級、省級公益林補償和管護同標準、全覆蓋。林業補貼制度將得到完善。湖北將提高林業補貼標準，擴大補貼規模，逐步實行普惠制。內蒙古將爭取擴大國傢森林撫育和造林補貼試點，大力發展林、沙、草產業。山東將積極爭取國傢資金，加大造林、森林撫育補貼力度，提高補貼標準，對發展木本糧油、特色經濟林、林下經濟、木材戰略儲備等給予支持。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-22/161637349.html
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