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快遞份子錢信息公開難 財政部郵政局均稱不歸我管
北京律師吳飛昨日收到瞭財政部就申請公開郵政普遍服務基金信息的回復。財政部表示，目前設立郵政普遍服務基金的調研工作正在進行，有關問題還需要進一步論證、測算和評估。在回函的最後一項中，財政部又將“皮球”踢給吳飛：您咨詢的郵政普遍服務市場開放問題，不屬於財政部的管理職責。吳飛告訴《第一財經日報》記者，財政部的這份回復，他並不滿意，因為實際上沒有公開任何有價值的信息。2012年年底，國傢郵政局牽頭起草瞭《郵政普遍服務基金征收使用管理暫行辦法》（下稱“暫行辦法”），規定快遞企業應繳納郵政普遍服務基金，以補貼郵政普遍服務的發展。吳飛說，這其實就是讓快遞企業繳納“份子錢”，它的“公平性、規范性、統一性、合理性上都存在問題，有可能涉嫌壟斷”。就此，吳飛向國傢郵政局和財政部申請公開郵政普遍服務基金信息一事。國傢郵政局隨後發函回復稱，吳飛申請公開的政府信息“依法不屬於我局的公開范圍”，不能給予答復。國傢郵政局認為，按照郵政法第十七條規定，“郵政普遍服務基金的征收、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定，報國務院批準後公佈執行”。郵政普遍服務基金的征收、使用和監督管理的具體辦法的制定工作，主辦單位為國務院財政部門，所以，吳飛申請公開的政府信息，依法不屬於國傢郵政局的公開范圍。吳飛認為，上述理由並不成立。因為政府信息公開的主體，既包含制作政府信息的行政機關，也包含保存該信息的機關，而郵政普遍服務基金的征收、使用和監督管理信息，既包含國傢郵政局自己制作的信息，也包含其獲取的信息，除非涉密，否則不能不予公開。有專傢分析認為，郵政普遍服務基金“不涉及國傢和商業機密，也談不上個人隱私，公眾對此有知情權，政府的信息應該面向全社會予以公開。而且，公民、快遞公司、專傢學者各方都需要瞭解基金的運作、管理、收費標準等”。6月24日，財政部辦公廳也就上述內容回函。財政部表示，目前設立郵政普遍服務基金的調研工作正在進行，有關問題還需要進一步論證、測算和評估。快遞行業基本處於充分競爭狀態，快遞服務的最終價格取決於市場競爭，設立郵政普遍服務基金政策，將會統籌考慮企業和個人的負擔水平。在回函的最後一項中，財政部又將“皮球”踢給吳飛：您咨詢的郵政普遍服務市場開放問題，不屬於財政部的管理職責，相關政策內容不屬於財政部信息公開范圍。主要原因是：“郵政普遍服務基金征收、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定。”而有關部門是誰？並未明確。吳飛表示，依照信息公開條例，財政部應該明確告知行政機關的名稱、地址及電話信息，而不能以不屬於該部門職責來簡單搪塞。吳飛很無奈，並稱，下一步將向國傢有關部門就國傢郵政局和財政部的回復申請復議。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-27/155540不敢開口詢問房屋貸款利率試算表教您簡單利用線上免費諮詢649.html
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